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中国消费协会发布2018年消费者权益保护十大舆论热点：顺风车安全第一_我的网站

A |     2026年8月21日，菲律宾3架轻型飞机未经许可进入黄岩岛相关空域，中国南部战区迅速组织海空力量进行跟踪识别，并通过喊话方式实施警告驱离。1月10日，根据中国消费者协会官网，2019年初，中国消费者协会和人民网络舆论数据中心根据大数据平台数据和舆论社会影响测量结果，共同梳理出“十大消费者权益公众”。2018年意见热点”。    表面看，这只是几架没有武装的小飞机接近争议区域，但如果放在近几年南海局势变化的大背景下观察，这件事背后反映出的并不是一次简单的空中摩擦，而是菲律宾正在尝试用“小动作”不断测试中国的反应边界。一是风车安全问题的社会影响：1985.25 2018年先后发生“郑州空姐滴水风车遇害”和“乐清姑娘滴水风车遇害”。

B |         很多人关注的是，菲律宾为什么敢一次次靠近黄岩岛，又为什么总是选择这种看起来风险不高的方式制造存在感。

C | 但真正值得分析的问题是，这种策略到底能不能改变南海力量格局？美国提供的支持，到底能给菲律宾多少底气？    在我看来，菲律宾现在走的是一条非常典型的“低成本博弈路线”，通过有限行动制造国际关注，通过外部合作提高谈判筹码，但又刻意避免直接进入军事冲突。因此，滴水旅游及其风车业务被推到舆论的最前沿，其经营理念和管理方法受到舆论的批评。问题在于，这种策略可以制造新闻，却很难改变现实。

D |             三架轻型飞机背后    可以断定，8月21日菲律宾飞机进入黄岩岛相关空域，并不是一次以军事打击为目的的行动。风车的安全性也引起了公众的关注和怀疑，成为消费者关注和讨论的热点。针对上述事件，交通运输部会同公安部、京津交通和公安部门对滴灌出行进行了联合采访，并责令立即对顺风业务进行全面整改。从公开信息看，菲方出动的飞机包括“岛人”双发轻型飞机、C-208单发通用飞机以及PA-31T轻型公务机，这些航空器本身并不具备对地、对海攻击能力，也没有携带明显军事武器。    如果从纯军事角度看，这几架飞机很难对中国形成实质威胁，那么问题来了，既然改变不了力量对比，为什么还要冒险行动？答案其实就在行动本身。        这类轻型航空器最大的价值，不是作战，而是接近、拍摄和传播。

E | 飞机上如果搭载媒体人员或者相关拍摄设备，一旦出现中方进行识别、喊话、驱离的画面，就可以被包装成新的舆论素材，这也是近年来南海争议中的一个明显变化。随后，在全国各地的顺风下行业务中，陆续增加了按键报警、安全中心入口、紧急联系人共享、全程录音等功能。舆论认为，不法分子对恶性案件的发生应负法律责任，但作为平台，滴灌有重大过失。根据《消费者权益保护法》第七条，“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利”，因此平台方必须将消费者的安全放在首位。    过去菲律宾更多依靠海上公务船、渔船制造现场摩擦，现在开始尝试把场景扩大到空中。原因很简单，飞机速度更快，画面冲击力更强，国际传播效果也更明显。        但从逻辑上看，这种方式解决不了核心问题。点滴出行不应忙于追逐市场利润，不应忽视对司机资质的检查和服务质量的监督，更不要说放弃平台方对消费者的安全义务。

F | 作为国家和高频消费品，网上汽车预订给公众带来了便利，同时也面临着安全挑战。

G | 舆论表示，新事物还需要包容性和谨慎性，期待网上汽车预订安全、服务升级，为消费者出行提供更多选择。二是个人信息保护缺乏社会影响力：2018年4月74日，消费者个人信息披露已成为网络安全领域的一个关键词，网络时代的个人信息保护问题受到广泛关注。因为南海博弈最终比拼的不是谁制造了一段视频，而是谁能够长期维持实际控制能力、规则执行能力以及风险承受能力。今年6月，圆通披露，10亿条快递个人信息在互联网上公开出售。

H |     中国南部战区此次采取的是快速识别、跟踪监视、喊话警告的方式，没有让事件进一步升级，这实际上体现的是一种控制风险的处理方式。    对于大国之间的海空互动来说，真正重要的不是每一次都把事情推向冲突，而是在确保底线的情况下，把局势控制在可管理范围内。8月底，华珠大酒店集团数据泄露，涉及个人信息1.3亿条，开业数据5亿条。11月28日，全国政协发布了《100个应用程序个人信息收集和隐私政策评估报告》。

I | 根据报告，在100个被测试的应用程序中，有91个类别存在过度收集用户个人信息的问题，近一半的应用程序隐私条款不合格。            从仁爱礁到黄岩岛    依我看，黄岩岛事件不能单独看待，它和仁爱礁方向的变化实际上属于同一条逻辑线，菲律宾长期以来在南海采取的一种方式，就是通过持续行动维持争议热度。虽然过度收集侵犯了用户的隐私，信息泄露给用户造成了不可弥补的损失，但相关法律规定过于笼统，缺乏可操作性，责任主体的违法成本过低，给消费者带来了更高的个人信息泄露风险。为了真正保护大数据时代的个人隐私，我们需要完善法律法规，加强监管，对互联网企业收集用户信息的行为进行“严惩”。

J |     仁爱礁问题始于1999年，当年菲律宾将“马德雷山号”登陆舰驶入仁爱礁并长期坐滩，此后这艘老旧军舰一直停留在那里，成为双方长期争议焦点。9月7日，全国人民代表大会第十三届常务委员会立法计划公布。《个人信息保护法》和《数据安全法》为加强企业主体责任，解决相关问题，被列入第一类项目，有望尽快使个人信息保护法制化。    过去多年，中方在处理这一问题时保持克制，允许菲方进行必要生活补给，同时保留外交沟通空间。

K | 但随着时间推移，双方围绕补给规则出现变化。        据相关公开报道，菲律宾曾试图借补给机会运输额外物资，用于加强坐滩舰状态，这使原本维持的人道安排逐渐转变为新的争议来源。第三，大数据凶杀的一般社会影响：3月73.31日，“大数据凶杀”开始进入公众视野。

L |     2025年以后，菲律宾在黄岩岛方向的动作也明显增加，包括海上活动、舆论宣传以及外交操作。

M | 这起事件是由一位网友透露了自己的亲身经历，并称自己在某个网站上预订了一间380-400元的酒店房间，但当他实际使用朋友的账户查询时，却发现同一间房间的价格约为300元。可以看到，菲律宾并不是希望通过一次行动直接改变南海现实，而是在尝试不断制造“小事件”。        这种方式有一个特点，就是成本低、传播快，对于菲律宾国内政治来说，南海议题具有天然的情绪动员能力。一个国家如果经济、社会问题较多，政治人物往往更容易利用外部议题凝聚支持。在线发酵事件后，许多人暴露了类似经验的证据。

N | 网民反映，一些知名的互联网平台提供出租车、网上票务、酒店预订等服务，存在大数据成熟问题。

o |     但问题也在这里，制造争议和解决争议是两回事，一段视频、一场对峙，可以带来短期关注，但无法改变双方综合实力差距，也无法让菲律宾获得真正的控制能力。

p |             美国支持菲律宾    很多人看到菲律宾不断行动，会认为背后完全是美国推动，这件事不能简单理解，美国确实加强了与菲律宾的军事合作。根据《加强防务合作协议》，美军可以使用更多菲律宾军事设施，两国也持续开展联合训练和安全合作。    这些因素确实提高了菲律宾的战略信心，但从现实利益计算来看，美国支持菲律宾，并不意味着美国愿意为菲律宾承担所有后果。《中国青年报》社会调查中心联合问卷调查网对2008年被访者进行的一项调查显示，51.3%的被访者表示曾遇到过使用大数据杀人的情况，63.4%的被访者认为使用大数据杀人的情况在互联网企业中很普遍。本质上，美国关注的是自身在亚太地区的战略利益，而不是替菲律宾解决所有南海问题。

q | 舆论认为，这种“扼杀成熟”的销售模式不仅侵犯了消费者的知情权、公平交易权、隐私权等合法权益，而且严重背离了公平诚实的市场经济原则。    此次菲律宾飞机进入黄岩岛相关空域，美国并没有派出军机伴随行动，也没有直接参与现场处置。这说明一个现实，同盟关系可以提供政治支持，但并不等于无限兜底。分析人士指出，在互联网时代，数据已经成为一种新的商业资本，如果使用得当，可以创造更多的经济效益。        历史上，美国在很多地区问题上的做法都体现出类似特点，支持盟友是一回事，直接进入高风险冲突是另一回事。但是，技术中立并不意味着技术的使用是无害的，不应损害消费者的合法权益。

r | 以大数据杀戮为例，大数据的处理和使用需要相关机构、法律法规、技术伦理等方面的约束和监督。

s | 菲律宾如果把美国的外交支持理解成可以无限试探中国，那实际上容易产生战略误判。因为最终承担现场风险的，还是菲律宾自身，而且菲律宾国内对于这条路线也并非没有争议。

t | 共享出行押金难退的社会影响：2018年8月66日，共享车多哥歌、共享自行车骑行、共享自行车OFO爆发了挪用押金、企业破产、难退等问题。其中，存款又一次成为共享经济中的投诉热点。

u | 12月初，中国消费协会发布了《2018年电子商务行业消费者数据报告》，指出2018年共享经济投诉呈上升趋势，主要集中在共享旅游领域。    一些力量希望通过强化美菲合作提高谈判筹码，但另一部分经济和社会群体也担忧，持续升级摩擦会影响中菲贸易、投资以及地区稳定。对于一个经济规模有限的发展中国家来说，安全问题和经济发展之间必须寻找平衡。            南海真正的较量    从目前情况看，菲律宾仍然会继续尝试利用灰色地带行动维持影响力。其中，共用自行车投诉占67.5%。所谓灰色地带，就是介于和平和战争之间的行动，例如执法船活动、舆论宣传、外交施压等。

v | 在共享自行车投诉中，最严重的问题是退款难，占71.8%。舆论认为，作为一种创新的经济模式，企业家的试错和资本市场博弈是不可避免的，但消费者不能成为最终的受害者和购买者。不管是什么原因，挪用用户存款都是违法的。

w | 从自行车共享开始，对用户存款的有效监管一直是消费者协会和消费者关注的焦点，并坚持要求加强存款监管，提倡免费乘车。这类行动不会立即引发全面冲突，但可以持续制造压力。就目前情况而言，相关法律法规需要完善，企业行为难以约束。因此，必须完善相关法律法规，加强市场监管，从制度层面控制存款的保管和使用。    菲律宾选择轻型飞机、非武装平台，其实也说明它知道风险边界在哪里。

x | 第五，网络购物平台销售假冒商品的社会影响：66.06网络购物平台假冒商品一直是消费者权益的热点问题。回顾2018年，我们主要关注低成本市场，依托微信社交分销渠道，聚焦五环之外的下沉市场，完成在美国上市，实现跨越式发展。

y | 然而，在平多迅速发展的背后，各种高质量、低成本的仿制品或近名牌产品也引起了公众的关注。它希望制造影响，却不希望承担战争后果，中国的应对方式也非常明确。

z | 2018年，淘宝、天猫、京东、网易考拉等众多网络购物平台也面临着假冒伪劣、真伪混销的问题。    一方面，通过海空力量保持常态化巡护，提高快速反应能力，另一方面，在具体事件中保持克制，避免因为局部摩擦导致不可控升级。网上购物环境有待改善。        我觉得，这种处理方式的核心不是示弱，而是把主动权掌握在自己手里，如果每一次挑衅都被情绪推动，反而容易落入对方设定的节奏。舆论认为，电子商务平台给消费者带来了更多的优惠产品和更便捷的服务，值得肯定。但是，放弃假冒伪劣商品，诚信经营是任何电子商务平台的责任和义务，也是任何商业活动的底线。

| 中国消费协会指出，安全和质量是网上交易的底线要求。真正有效的反制，不一定表现为一次激烈回应，而是让对方清楚知道，任何突破规则的行为都会产生成本。    所以，菲律宾这次空中行动最大的意义，不在于几架飞机飞到了哪里，而在于它暴露出菲律宾当前的一种战略困境，希望通过外部力量和舆论操作提升影响力，但自身又没有能力承担全面升级带来的后果。平台运营商应认真履行法律义务和责任，加强平台运营商资格审核，加强广告和商业推广的监督，加强对商品服务展示信息的检查，加强对自有采购渠道的控制。        南海未来的走势，最终还是取决于现实力量，而不是一次次制造出来的热点。加强平台运营商的指导，提高采购能力。加强对消费者评价信息的管理，加强知识产权保护，加强对消费者投诉的分析和处理，加强对违法行为的举报和处罚，采取有效措施消除网络假冒伪劣行为。对于菲律宾来说，短期制造关注或许能够获得政治收益，但长期稳定发展离不开地区和平。    对于中国来说，维护主权底线和避免局势失控，同样需要保持战略定力。真正决定结果的，从来不是谁制造的声音最大，而是谁能够在长期竞争中保持稳定。预付消费对当前“常规贷款”的社会影响：2018年62月27日，预付消费领域出现新的混乱，成为消费者权益保护领域的新问题。5月份以来，“租房贷款”和“装修贷款”问题频频曝光。一些长期租赁的公寓公司和互联网装修平台打破了资金链，运营商纷纷流失，导致租户无房可租，装修合同无法履行，消费者仍需偿还贷款。    返回，查看更多。10月，一些英语培训机构被指控提供课程贷款服务，使一些学生能够承担数十万的课程“培训贷款”。近年来，随着移动互联网技术的发展，预付费消费已从传统的美容、美发、健身、餐饮等行业扩展到网络娱乐、汽车使用、教育培训、租赁市场等领域，成为商品和服务领域的普遍消费模式。

| 信用卡收费容易，退钱难保障权益。伴随着预付消费的“霸王条款”和“滚钱运行”，旧问题依然存在。同时，还衍生出培训贷款、租赁贷款、美容贷款、汽车押金等新问题。这种消费行为需要提前支付一定的费用，给消费者在后期维权带来了风险和麻烦。

| 由于涉及投诉的企业、事业单位较多，被投诉企业也存在相互推诿的现象，消费者很难维护自己的权益。政协指出，预付费消费者之间的纠纷频发已成为消费者投诉和维权的焦点。

| 有关部门要尽快采取措施，加强市场监管，控制上述产业与金融链直接联系可能产生的金融风险，合理引导产业发展方向。消费者自身也应保持警惕，在具体消费场景中保持清醒的头脑，及时查询自己的信用记录，谨防这种预付消费的“常规贷款”。

| 移动支付安全漏洞的社会影响：59.36 2018年，移动支付安全问题引起公众关注。8月初，豆瓣网网友薛汉江将自己“睡后醒，钱都转帐”的经历放到了互联网上，曝光了一个新的高科技骗局，引发了微博热议。自9月份以来，一些苹果手机用户遇到了苹果ID被偷和资金被偷的情况。

| 据投诉，其苹果ID突然被他人盗用，原账户绑定的支付平台多次被扣款，资金被偷，最高损失达数万元。

| 据报道，大多数被盗刷用户都设置了免密支付，没有设置免密支付的频率和限额。苹果表示，“同情受害者，但没有退款”是由于合理的扣除过程中的秘密免费付款。苹果公司无法确认，那些只开启了免费保密支付，但没有设置双重认证的用户，一定是其他人恶意刷卡，而不是个人用户。

| 盗窃事件反映了移动支付行业的主要安全漏洞。移动支付平台和数据信息安全的保护越来越受到重视。一旦资金或个人信息被泄露或窃取，消费者将面临巨大的财产安全威胁，甚至在维护权利和索赔的过程中，也会在平台之间“来回”进行。

| 中国消费者协会表示，苹果应该正视自己的安全责任和存在的安全问题。对于索赔的消费者，经营者和第三方支付平台没有足够的主要证据予以反驳，应当等额赔偿。

| 移动支付安全的严重隐患仍需引起监管部门的重视。主要支付平台还必须明确各自的法律责任，确保消费者的支付安全。诚信在销售广告中的社会影响：2018年58.35世界杯前夕，华帝公司发布的“法国夺冠，华帝退款”营销广告引起公众关注，华帝品牌曝光率和信息传播量大幅度提高。这应该是一个经典的营销案例，投资少，回报大，企业与消费者双赢。然而，由于退款环节的扭曲，引起了舆论的争议。巧合的是，三大电信运营商的“无限流量套餐”也被指控为虚假广告，并因广告对消费者造成严重误导而受到用户质疑。公众舆论一直关注销售广告的诚信缺失和误导消费者的行为。有关部门也高度重视这两个问题。7月18日，全国政协通过微博要求华帝履行承诺。7月19日，全国政协公开征集消费者对“法国夺冠、华帝全额退款”活动的投诉。7月24日，全国政协采访了华帝公司，敦促其关注社会关注和消费者的合理需求。在各方的关注和监督下，华帝逐步完成了后续退款工作。8月2日，湖南省工商行政管理局对三大电信运营商进行了行政采访，认为“无限流量”广告违反了《广告法》，属于虚假广告。中国消费协会、工信部等多家主要业务部门积极整改广告问题，10月份“无限流量”被取消。高退款费用的社会影响：2018年为56.90，高退款费用的问题再次引起了公众的关注。

| 根据江苏省消费保险委员会4月24日发布的《江苏省消费者机票退换调查报告》，30.7%的消费者提前几天体验过，但仍然收取较高的退换费；23.5%的消费者体验过比机票价格更高的退换费，其中：e最高的回扣费是机票价格的三倍；不退款、不换货，或只退还机场建设费、燃油附加费。舆论认为，高额退票、续签费用明显不合理、不公平，特殊票价不续签、不退票，导致旅客机票完全失效，这显然是航空公司的霸主条款。指出造成退票、换票混乱现象的根本原因在于收费标准的缺失。目前，我国没有统一的退费规则，实际操作是由航空公司单方面决定的，一些代理企业的不规范操作是驱动力。退票和换票混乱急需相关规定。为此，江苏省消费者权益保护委员会于5月份采访了南方航空、东方航空、国航、海南航空等8家航空公司，以及携程、Go There、Flying Pigs等在线旅行社平台。他们认为，上述企业涉嫌利用经营者的主导地位，侵犯消费者的公平贸易权利。广东省消费者委员会6月份也采访了携程。

| 7月17日，在充分听取中国消费协会和江苏省消费保险委员会意见的基础上，中国民航总局下发了《关于完善民航票务服务的通知》，要求各航空公司制定机票退换的“阶梯费率”。

| 不能简单地规定特价机票不得退换，并明确规定互联网在线旅行社平台及其销售。严禁代理企业向旅客收取退票、续签等额外费用。

| 这些措施将有助于提高航空公司票务服务水平，使消费更加人性化，保护旅客的合法权益，建立公平有序的市场秩序。第一次公益诉讼惩罚性赔偿的社会影响：2018年49月16日，引起关注的广东假冒盐系列公益诉讼最终终结。今年5月，广州市中级法院对其中三人进行了一审判决，责令三案八名被告赔偿167480元，成为全国首例成功的惩罚性公益诉讼和开创性诉讼。9月，广州市中级人民法院裁定上一次一审食盐案件，责令彭穆生等7名被告赔偿1146463.3元，并向省级以上媒体公开道歉。此案成为消费者权益公益诉讼案件赔偿金额最高的案件，创造了新的记录。舆论认为，惩罚性损害赔偿公益诉讼的胜利具有破冰和标杆的重大意义。具有积极的领导作用和后续示范作用。对遏制不良商人，规范市场秩序，维护消费者合法权益具有积极意义。分析人士指出，此次诉讼的胜利将“推动我国公益诉讼进入一个高级阶段”。支持者认为，将惩罚性赔偿制度引入公益诉讼领域发挥惩戒作用的创新是值得期待的。分析指出，为了在公益诉讼中扩大惩罚性赔偿的威慑力和社会效益，必须进一步完善相关法律、法规和制度。一方面，要进一步扩大消费者组织公益诉讼主体的范围，给予消费者更多的政策支持；另一方面，要确保受害人消费者从赔偿中获得救济份额，解决消费者私人利益诉讼的需求。一个包裹。

| 我们要共同努力，把公益诉讼稳步推向更高的阶段。

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